интервью
Вопросы на местном уровне:
«любимые», «нелюбимые» – необходимые
Людмила Тимофеевна Разумных
глава Малоимышского сельсовета Ужурского района
Ежедневно главы сельсоветов сталкиваются с множеством вопросов, решение которых напоминает бег с препятствиями и требует от глав хорошей подготовки, в том числе юридической. О «любимых» и «нелюбимых» вопросах местного уровня мы побеседовали с главой Малоимышского сельсовета Ужурского района Людмилой Тимофеевной Разумных.

Людмила Тимофеевна, сколько сейчас ваш сельсовет решает вопросов местного значения — 32?

Количество вопросов, которые мы сейчас решаем на уровне поселения — 37. Число может варьироваться, потому что часть полномочий мы можем передать в район, бывает, что они снова возвращаются к нам.

Есть ли у Вас «любимые» и «нелюбимые» вопросы местного значения?

Благоустройство, водоснабжение, дороги — этими вопросами нравится заниматься, многое удается. «Нелюбимые» вопросы — в решении которых не совсем ясны требования, непонятны полномочия. Например, уничтожение дикорастущей конопли. Это не наше полномочие, на реализацию дают копейки, а требования очень высокие. Фактически мы должны заниматься уборкой конопли на всей территории поселения, а убрать такие огромные площади для нас нереально.

Решение какого вопроса сейчас стоит наиболее остро?

Все больше появляется бродячего скота, который может зайти на территорию домохозяйств, может испортить клумбы. Содержание животных убрали из правил благоустройства, в которых прописаны газоны или общественные территории, но ни того, ни другого у нас нет. Выпас скота мы организуем на пастбище, но из-за того, что за бесконтрольный выпас сняли административную ответственность и убрали штраф, люди почувствовали свою безнаказанность. Бродячий скот — очень больной вопрос для деревни.

Часто ли сталкиваетесь с судебными спорами?

У нас нет юридического образования, поэтому судебные тяжбы это для нас очень тяжело. В этом году районная прокуратура вышла в суд с концессией по объектам водоснабжения. Я обратилась в Институт. Нашим делом занималась юрисконсульт Фадеева С. Г. Больше года дело рассматривалось в суде, но в результате прокуратура отозвала свой иск. Сначала думала — отступлюсь, но прокуратура неоднократно меняла свои требования и в итоге отказалась от них. Это положительный пример не только для нашей администрации, но и для всех остальных муниципальных образований.

Иногда хочется бросить все, домой приеду, подумаю: «Нет, буду биться до конца»! Так, с начальником экспертно-правового отдела Батищевой Н. А. удалось вернуть помещение сельсовета, которое было дважды перепродано. Больше трех лет шли судебные разбирательства, в итоге районный суд вынес положительное решение, признав сделки недействительными, краевой суд согласился с первой инстанцией. А сейчас дело по ГТС (ред. — о возложении обязанности поставить на учет в качестве бесхозяйного ГТС), с которым мне помогает юрисконсульт Пенизев М. В.

Как часто проводите экспертизу МПА?

Буквально вчера подняла представления от прокуратуры и насчитала 84. А всего в этом году их накопилось не менее ста. Это выходит ежемесячно по 7−8. Бывают представления маленькие, а бывают на двух страницах.

Почему так много замечаний?

У нас юристов нет, и мы не можем сами все отследить. Работает специалист I категории, без высшего образования. Прокуратура на наши проекты МПА не выносит замечания, только после принятия реагирует на недостатки в правовых актах. Приходят протесты и в каждом — наказать, наказать, наказать. Два-три замечания и специалиста можно увольнять, а кто работать будет?

Людмила Тимофеевна, расскажите немного о себе?

Родом я из Ирбейского района. Работала на Красноярском шинном заводе, потом вышла замуж и уехала в село Малый Имыш. Вся жизнь моя здесь. В администрации работаю уже 30 лет. В должности главы сельсовета — 10-ый год, а раньше работала специалистом по земельным отношениям, поэтому всех своих жителей знаю в лицо.

С Институтом работаю давно. Специалисты никогда не отказывают, помогают письменно, по телефону, по электронной почте. У меня от Института есть премия «Признание», которую мне вручили на Сибирском муниципальном форуме. Для меня это было полной неожиданностью: сижу в зале, вдруг, вызывают на сцену. Очень приятно было получить.

Желаю Институту дальнейших успехов, потому что ваша помощь нам необходима.

Правила благоустройства муниципального образования смотрите на сайте ИГМУ — Правовая поддержка — Проекты МПА (Земельные отношения и благоустройство).