Кому культурного наследия

Служба по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края подала иск на администрацию Новопятницкого сельсовета Уярского района, понуждая администрацию установить право муниципальной собственности на бесхозяйный объект культурного наследия регионального значения — церковь Петра и Павла.

Истец ссылался на обязанность органа местного самоуправления принять объект культурного наследия в собственность с целью дальнейшей разработки научно-проектной документации и проведения комплексных реставрационных работ, ориентировочная стоимость которых составляет 6, 5 млн руб.

В ходе судебного заседания в Арбитражном суде Красноярского края, на котором интересы администрации представляли сотрудники Института, истец не смог доказать, что администрация является надлежащим ответчиком по данному делу, а также, что у него имелись полномочия на обращение в суд с указанным иском.

Моральный вред

Компенсация морального вреда — один из способов защиты гражданином его нарушенных прав. Однако обязательство по компенсации морального вреда возникает не во всех случаях, а только при наличии определенных признаков.

Так, жительница Нагорновского сельсовета Шушенского района подала иск в Саянский районный суд на главу и администрацию Нагорновского сельсовета, в котором требовала 2, 7 млн руб. компенсации морального вреда. Причина — незаконное привлечение жительницы к административной ответственности.

Сотрудники Института подготовили возражения на исковое заявление, в которых привели доводы о том, что глава муниципального образования и администрация не являются надлежащими ответчиками по делу, между нравственными страданиями истицы и нарушением ее личных неимущественных прав отсутствует причинная связь.

Районный суд, изучив доводы сторон и материалы дела, вынес решение взыскать с администрации Нагорновского сельсовета 1 тыс. руб. компенсации морального вреда.

Неподтвержденные факты

Нередко арендатор, осуществляя ремонт помещения, забывает о том, что у него нет безусловного права на возмещение понесенных расходов, кроме того, нужно представить соответствующие доказательства.

Примером может служить дело, в котором индивидуальный предприниматель требовал через суд взыскать с администрации Приреченского сельсовета Ужурского района оплату строительно-монтажных работ, произведенных в арендованном у муниципалитета помещении, всего на сумму 529, 5 тыс. руб., включая судебные издержки.

Юрисконсульты Института подготовили отзыв на исковое заявление,
в котором указали на противоречивость представленных истцом документов. Арбитражным судом Красноярского края было отказано предпринимателю в возмещении стоимости неотделимых улучшений помещения, поскольку факт проведенного ремонта, равно как и виды, объем и стоимость работ арендатором доказаны не были.

За пределами срока давности

Окончание сроков привлечения к административной ответственности является одним из самых распространенных оснований для прекращения производств по делам, возбужденным в отношении муниципальных образований.

Управление Роспотребнадзора выдало предписание администрации Михайловского сельсовета Дзержинского района об устранении нарушений, касающихся обеспечения качества питьевой воды. Поскольку администрация не сделала это, в ее отношении был составлен протокол по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Мировой суд вынес постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности, однако Роспотребнадзор подал жалобу
в Дзержинский районный суд. В результате правовой помощи Института районный суд оставил в силе постановление мирового судьи и прекратил производство по делу, тем самым подтвердив позицию учреждения, — невозможно привлекать лицо к административной ответственности за пределами срока давности.

Путаница с оплатой пени

Администрация Шеломковского сельсовета Дзержинского района
обратилась в Институт с просьбой представления её интересов в Арбитражном суде Красноярского края при рассмотрении иска о взыскании пени по договору электроснабжения в размере
45, 5 тыс. руб.

В ходе судебного разбирательства сотрудники Института обратили внимание на то, что на момент обращения истца в суд администрация уже сделала соответствующий платеж, но из-за ошибки, допущенной в платежном поручении, оплата пени не была учтена. Арбитражный суд Красноярского края прекратил производство по делу, приняв во внимание изложенные доводы и представленные доказательства.

Безучетное, беспросветное

Судебная практика показывает, что добросовестный потребитель,
в нашем случае муниципальное образование, может успешно оспорить применение к нему положений о безучетном потреблении электроэнергии.

Сотрудники Института представляли интересы муниципальных образований в Арбитражном суде Красноярского края и Третьем арбитражном апелляционном суде Красноярского края по делам, связанным с безучетным потреблением. Это помогло
сохранить в местных бюджетах более 375 тыс. руб.

В ходе судебного разбирательства арбитражный суд пришел к выводу
о том, что при проведении процедуры проверки сотрудники ПАО «Красноярскэнергосбыт» не предоставили потребителю — администрации Казанцевского сельсовета возможность присутствовать при вскрытии приборов учета и проверке антимагнитных пломб. Таким образом, у истца отсутствовали доказательства неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы приборов учета, следовательно, нет оснований для применения к расчетам правил о безучетном потреблении.

В деле Большекнышинского сельсовета Идринского района Третий арбитражный апелляционный суд отказал ПАО «Россети Сибири»
в удовлетворении апелляционной жалобы, приняв во внимание документы, свидетельствующие об отключении прибора учета самими сотрудниками ПАО.

Переселить, нельзя отремонтировать

Нередки случаи, когда между органом местного самоуправления
и гражданами возникают судебные споры, связанные с признанием жилого помещения либо многоквартирного жилого дома непригодным для проживания. Но, в описанном ниже деле, ситуация получилась с точностью до наоборот.

Гражданка С. обратилась в суд с иском к администрации Ястребовского сельсовета Ачинского района, в котором требовала признать незаконным заключение комиссии о том, что жилое помещение является непригодным для проживания, а также понудить ответчика сделать его капитальный ремонт.

В основу возражения на исковое заявление легло заключение межведомственной комиссии, которая признала, что спорное жилое помещение представляет угрозу для жизни и здоровья людей. Также сотрудники Института подготовили встречное исковое заявление о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилья.

В ходе судебного разбирательства удалось убедить суд в том, что решение комиссии в первую очередь направлено на обеспечение жилищных прав гражданки С., а потому не может нарушать ее права и свободы как гражданина.

В результате истец отказалась от исковых требований. Между гражданкой С. и администрацией было достигнуто соглашение, согласно которому ей предоставили другое жилье, пригодное для проживания и отвечающее всем санитарным нормам.

Незаконное предписание

Благодаря специалистам Института было отменено предписание Контрольно-счетной палаты г. Енисейска, вынесенное в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3» г. Енисейска.

Контрольно-счетный орган провел проверку, по итогам которой было вынесено предписание о возврате в бюджет г. Енисейска 48 тыс. руб.
на основании неправомерного расходования бюджетных средств. Якобы за счет субсидии школа оплачивала услуги фирмы, которая организовала безналичный расчет в школьной столовой по картам школьного питания.

Юрисконсульты Института в судебном порядке оспорили действия Контрольно-счетной палаты г. Енисейска. Арбитражный суд Красноярского края признал незаконным предписание, вынесенное контролирующим органом, поскольку вывод о нарушении был сделан, исходя исключительно из устных пояснений, не нашедших документального подтверждения ни в ходе проведения контрольного мероприятия, ни в ходе судебного разбирательства.

С другими примерами из судебной практики вы можете ознакомиться
на сайте krasimr.ru, раздел «Правовая поддержка» «Судебная практика».