Алексей Анатольевич, расскажите, с чем связано развитие Института?

Отвечая на этот вопрос, я ссылаюсь на диалектику Гегеля. Суть его теории заключается в том, что вы либо развиваетесь, либо деградируете. Другого не дано. Это относится и к человеку, и к организации, и к обществу, и к государству.

Есть определенная диалектическая закономерность становления Института, который прошел несколько этапов в своем развитии. 18 лет назад был создан небольшой консультационно-методический центр, где работало семь сотрудников, которые в основном занимались тем, что писали уставы для муниципальных образований, а если быть точнее, за них.

Но начался процесс изменений. Мы последовательно запустили новые активности, кстати, не потеряв при этом ни одну из первоначальных услуг, которые предоставляло Учреждение. У нас появился сайт, периодическое печатное издание вестник «Муниципальный дом», которому в прошлом году исполнилось 10 лет, также у нас есть группы в популярных социальных сетях. Что касается уставов, то из формата «написания их за кого-то» мы перевели эту работу в формат помощи, и сейчас на сайте Института размещено порядка 595 проектов муниципальных правовых актов. Также расширена база модельных актов, мы проводим консультации по вопросам применения законодательства.

Таким образом, пройдя через несколько стадий последовательных изменений, мы привели Институт к тому, что о нем теперь знают не только в России, но и за рубежом. Мы не ставили своей целью добиться признания мирового сообщества, у нас другая цель — системная работа с представителями муниципального управления Красноярского края, но, развивая эту деятельность, мы неизбежно пришли к расширению. Так, среди услуг Института появились курсы повышения квалификации, судебное представительство, проектная деятельность.

Чем продиктовано сотрудничество с ВАРМСУ?

Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления объединяет в себе все общероссийские общественные формирования, концентрирует в себе все Советы ассоциации развития местного самоуправления, поэтому закономерно, что с этой организацией мы заключили Соглашение о сотрудничестве, для того чтобы нам было эффективнее работать для жителей Красноярского края.

Это соглашение прежде всего построено на взаимовыгодном обмене. С одной стороны, ВАРМСУ заинтересовано в том, чтобы использовать практики и богатый опыт наших специалистов, а мы в свою очередь заинтересованы в том, чтобы получать оперативную информацию и участвовать в принятии решений на федеральном уровне. В своей деятельности мы видим недостатки муниципального управления и правовые, и содержательные, но, не можем повлиять на решения, которые принимаются федеральным центром.
Теперь, когда у нас появился прямой лифт взаимодействия с федеральными общественными организациями, мы можем транслировать наши запросы и отстаивать свою позицию на федеральном уровне.

Какими будут фокусы внимания при реализации Соглашения?

Сейчас совместно с ВАРМСУ мы разрабатываем план мероприятий, который будет состоять из пяти блоков.

Блок «Муниципальный портфель» — подготовка методических рекомендаций и проектов МПА, экспертная работа юристов, доработка «Судебника» до федерального масштаба путем включения успешных практик других регионов России.

Второй блок «Муниципальный планинг». Законодательство постоянно меняется, поэтому мы будем делать обзоры изменений законодательства.

«Муниципальная лаборатория» — это создание экспертных площадок для обсуждения законотворческих инициатив в сфере муниципального управления, мероприятия, посвященные решению вопросов единства публичной власти и проекты по развитию подходов при формировании муниципальной кадровой политики.

«Школа современного муниципалитета» — деятельность в данном направлении будет направлена на создание общедоступной информационной среды для обучения и методической поддержки муниципальных кадров.

Безусловно, мы будем работать с ВАРМСУ над организацией и проведением ежегодного Всероссийского муниципального форума-диалога. И здесь мы, безусловно, готовы делиться всеми своими наработками, практиками и опытом.