Объекты гаражного строительства, на которые распространяются положения Закона «о гаражной амнистии».

1. Гаражи, возведенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ до 30.12.2004 в виде:

– отдельно стоящего объекта капитального строительства,

– гаража, блокированного общими стенами с другими гаражами в одном ряду, с общей с ним крышей и коммуникациями.

Таким образом, речь идет об объектах, которые более 15 лет находятся в открытом и непрерывном владении граждан, осуществляющих содержание этого имущества, оплату установленных законом налогов и сборов.

2. Некапитальные металлические сооружения, возведенные до днявведения в действие Градостроительного кодекса РФ — до 30.12.2004 (при условии, что земля была выделена гаражному кооперативу именно под строительство «некапитальных» гаражей).

Закон не распространяется на:

– гаражи, признанные по решению суда самовольной постройкой;

– гаражи - объекты вспомогательного использования по отношению
к ИЖС, садовому дому, к объектам производственного, промышленного назначения;

– гаражи для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности органов публичной власти транспортных организаций;

– подземные гаражи;

– гаражи в МКД и офисных комплексах;

– гаражи, создаваемые в порядке Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве…».

Граждане, которые вправе оформить гараж в порядке Закона о «гаражной амнистии»:

– получившие или построившие гараж (до введения в действие Градостроительного кодекса РФ
(до 30.12.2004));

– которым было передано членство в гаражном кооперативе;

– прекратившие членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из ЕГРЮЛ;

– которые приобрели гаражи у первоначальных владельцев по соглашению (в том числе по возмездным сделкам);

– наследники вышеуказанных категорий граждан.

Какие документы необходимы:

– документ о предоставлении (выделении) гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование земельного участка по иным основаниям;

– документ о предоставлении (выделении) земельного участка гаражному кооперативу (иной организации), для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ о приобретении кооперативом (организацией) права на использование такого земельного участка; если земельный участок был выделен кооперативу, тогда необходимо решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) земельного участка либо иной документ, подтверждающий выплату пая и (или) факт осуществления строительства гаража данным кооперативом (гражданином);

– схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в случае если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать земельный участок.

Если перечисленные выше документы отсутствуют, то могут быть представлены:

– заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ (до 30.12.2004) договор о подключении (технологическим присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения; и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража; и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

– документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража (до 01.01.2013) в соответствии с требованиями законодательства, в котором:

● имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа;

● имеются указания на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения Градостроительного кодекса РФ (до 30.12.2004).

Таким образом, пакет документов и порядок оформления прав зависит от того, были ли предоставлен испрашиваемый земельный участок для размещения гаража гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых отношениях) либо земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей.

Порядок предоставления земельного участка и оформления прав на гараж и земельный участок под ним.

Предоставление гражданам земельных участков для размещения гаражей осуществляется бесплатно в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса РФ, с учетом особенностей Закона, и условно процедура предоставления, по нашему мнению, может быть разделена на два этапа.

Формирование и предоставление земельного участка.

Процедура начинается с обращения гражданина, использующего земельный участок (непосредственно
в орган власти или через МФЦ), с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявлением о предоставлении земельного участка.

К заявлению о предоставлении земельного участка помимо выше названных документов также должен быть приложен технический план гаража.

При этом заявитель вправе не представлять документы, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия (например, выписка из ЕГРЮЛ о гаражном кооперативе) или документы, которые уже были представлены иными членами гаражного кооператива.

По результатам рассмотрения документов (в зависимости от вида поданного заявления) орган власти:

– принимает решение о предварительном согласовании земельного участка (в этом случае для принятия последующего решения о предоставлении земельного участка подача отдельного заявления не требуется, но технический план гаража должен быть представлен);

– осуществляет кадастровый учет образованного земельного участка;

– принимает решение о предоставлении образованного земельного участка — в срок, не позднее 20 рабочих дней со дня направления заявителем технического плана гаража, расположенного на указанном земельном участке.

Так, гаражи, сведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях или сооружениях, признаются самостоятельными зданиями. Это значит, что все владельцы гаражей, у которых гаражи были не самостоятельными объектами, расположенными на земельных участках, а помещениями, вследствие чего они не могли оформить права на земельные участки, теперь смогут изменить вид объекта «гараж» с помещения на здание и стать собственниками зданий, у которых есть исключительное право на приобретение земельного участка в собственность. Внести такие изменения будет возможно, в том числе, по заявлению органа власти по месту нахождения такого гаража.

В заключении подчеркнем, что Законом установлен срок «гаражной амнистии» — до 1 сентября 2026 года.