МД №48 — Март 2022

Судебная защита
13 выводов Верховного Суда РФ:
оплата неучтенного потребления
воды, тепловой и электрической энергии
В конце декабря 2021 года Президиум Верховного Суда РФ утвердил Обзор судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии (далее – Обзор).

Бесспорно, событие важное и долгожданное, поскольку предыдущий обзор на схожую тему вышел более двадцати лет назад (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30), частично освещались вопросы «безучетки» в других обзорах ВС РФ.

Ниже представлены позиции из Обзора, которые помогут в споре:
1. Бездоговорное потребление
Гарантирующий поставщик и (или) сетевая организация в споре о бездоговорном потреблении энергии должны доказать факт присоединения абонента к сети. Бездоговорное потребление электроэнергии отсутствует, если факт подачи напряжения в точку присоединения энергопринимающего устройства абонента не доказан (п. 1 Обзора).
2. Превышение установленного договором ограничения объема потребляемого вида энергии не является бездоговорным
При неизменности количества теплопотребляющих установок потребителя, включенных в договор, превышение договорного количества тепловой энергии в расчетном месяце не является основанием для применения правил о бездоговорном потреблении тепловой энергии
(п. 2 Обзора).
3. Абонентов защитили от бездействия
Бездействие гарантирующего поставщика и сетевой организации как профессиональных участников отношений по энергоснабжению, выразившееся в несоблюдении ими установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки, не является основанием для возложения на добросовестных абонентов неблагоприятных последствий такого бездействия
(п. 3 Обзора).
4. Отсутствие пломбы
Гарантирующий поставщик и (или) сетевая организация, ссылающиеся на отсутствие пломбы на приборе учета абонента в обоснование требования об оплате неучтенного потребления электроэнергии, обязаны доказать, что такая пломба была ими своевременно установлена в соответствии с нормативными требованиями, определяющими места установки пломб (п. 4 Обзора).
5. Уведомление
При проведении проверки прибора учета абонента не в месте его установки, в том числе при передаче такого прибора на исследование (экспертизу) иным лицам, сетевая организация обязана заблаговременно уведомить абонента о времени и месте предстоящего исследования в целях предоставления последнему возможности присутствовать при вскрытии транспортировочных пломб и пломб, нанесенных на прибор учета (п. 5 Обзора).
6. Проверка без предупреждения
Неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки,
в которой они действовали
(п. 6 Обзора).
7. Достаточное доказательство
Акт выявления бездоговорного потребления тепловой энергии, в котором не указаны способ и место осуществления такого потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, не является достаточным доказательством факта бездоговорного потребления и не может служить основанием для применения расчетного способа определения объема подлежащей оплате абонентом тепловой энергии (п. 6 Обзора).
8. Тепло без договора
Потребление тепловой энергии абонентом, теплопотребляющие установки которого в установленном порядке подключены к тепловым сетям, не может быть признано бездоговорным при условии внесения абонентом теплоснабжающей организации платы за поставленную тепловую энергию и принятия последней этой платы (п. 8 Обзора).
9. Самовольное использование воды
В случае надлежащего присоединения объекта абонента к централизованной системе холодного водоснабжения пользование абонентом такой системой не может быть признано самовольным в случае принятия им разумных и достаточных мер по заключению договора водоснабжения (п. 9 Обзора).
10. Соответствие прибора метрологическим требованиям по истечении межповерочного интервала
Проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки (п. 9 Обзора).
11. Цена энергии
Стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией (п. 11 Обзора).
12. Неучтенное электричество
Совокупный период безучетного потребления электрической энергии определятся с даты предыдущей проверки прибора учета абонента или с даты, не позднее которой такая проверка должна была быть проведена, до даты выявления факта неучтенного потребления (п. 12 Обзора).
13. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии
Обжалование акта о неучтенном потреблении электроэнергии является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента (п. 13 Обзора).
Поскольку Обзоры ВС РФ для судов обязательны, будем учитывать выводы ВС РФ, сформулированные в Обзоре об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, в своих процессуальных документах.
~
Наталья БАТИЩЕВА
заместитель начальника
экспертно-правового отдела ИГМУ