МД №49 — Июнь 2022
Обзор законодательства
Обзор законодательства
Изменения законодательства
в сфере местного самоуправления
в сфере местного самоуправления
Федеральное законодательство
На 2022 год определены существенные условия государственных и муниципальных контрактов в области строительства, которые могут быть изменены.
Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия».
Установлено, что в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов в области строительства с случае возникновении, не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, допускаются изменения сроков исполнения контракта, изменение объема и видов работ, изменение отдельных этапов исполнения контракта, условий о выплате аванса, изменение порядка приемки работ и оплаты отдельных этапов.
Установлено, что в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов в области строительства с случае возникновении, не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, допускаются изменения сроков исполнения контракта, изменение объема и видов работ, изменение отдельных этапов исполнения контракта, условий о выплате аванса, изменение порядка приемки работ и оплаты отдельных этапов.
Внесены изменения в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным
для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 № 608.
Изменения коснулись приведения указанного Положения в соответствие с нормами ЖК РФ и ГрК РФ, определяющими понятия многоквартирного дома и дома блокированной застройки. Расширен перечень решений, принимаемых межведомственной комиссией по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным требованиям.
Изменения коснулись приведения указанного Положения в соответствие с нормами ЖК РФ и ГрК РФ, определяющими понятия многоквартирного дома и дома блокированной застройки. Расширен перечень решений, принимаемых межведомственной комиссией по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным требованиям.
МЧС России разработаны «Методические рекомендации
по организации профилактики пожаров от электрооборудования в жилых и общественных зданиях с применением технических средств».
по организации профилактики пожаров от электрооборудования в жилых и общественных зданиях с применением технических средств».
Методические рекомендации (утверждены письмом МЧС России от 07.04.2022 № 43−2004−19) предназначены для органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций по реализации полномочий в области пожарной безопасности, а также собственников (арендаторов) жилых домов (квартир).
Разъяснено осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году.
Письмо Минэкономразвития России от 25.03.22 № 10 429 — АХ/Д24и «Об особенностях организации
и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году».
Установлен запрет на возбуждение дела об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (за исключением государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления), без проведения контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием, проверки и составления акта по результатам их проведения.
Письмо Минэкономразвития России от 24.03.2022 № Д24и-8436 «О разъяснении особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году».
Даны разъяснения по ряду вопросов, касающихся определения непосредственной угрозы причинения вреда; проведения контрольных (надзорных) мероприятий на основании поступления жалоб граждан за защитой (восстановлением) своих прав; проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия; оценки исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований, выданных после вступления в силу постановления № 336; оценки исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований, выданных до вступления в силу постановления № 336; привлечения контролируемых лиц к административной ответственности.
и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году».
Установлен запрет на возбуждение дела об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (за исключением государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления), без проведения контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием, проверки и составления акта по результатам их проведения.
Письмо Минэкономразвития России от 24.03.2022 № Д24и-8436 «О разъяснении особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году».
Даны разъяснения по ряду вопросов, касающихся определения непосредственной угрозы причинения вреда; проведения контрольных (надзорных) мероприятий на основании поступления жалоб граждан за защитой (восстановлением) своих прав; проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия; оценки исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований, выданных после вступления в силу постановления № 336; оценки исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований, выданных до вступления в силу постановления № 336; привлечения контролируемых лиц к административной ответственности.
В КоАП РФ внесены поправки, усиливающие административную ответственность за нарушения в области пожарной безопасности.
Федеральный закон от 28.05.2022 № 141-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях».
За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ «Нарушение правил пожарной безопасности в лесах», штрафы для граждан — от 15 до 30 тыс. руб.; для должностных лиц — от 30 до 50 тыс. руб.; для юрлиц — от 100 до 400 тыс. руб. Кроме этого, увеличены размеры штрафов за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».
об административных правонарушениях».
За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ «Нарушение правил пожарной безопасности в лесах», штрафы для граждан — от 15 до 30 тыс. руб.; для должностных лиц — от 30 до 50 тыс. руб.; для юрлиц — от 100 до 400 тыс. руб. Кроме этого, увеличены размеры штрафов за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».
Региональное законодательство
Приняты поправки в Закон Красноярского края 24.04.2008 № 5−1565 «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае».
Закон Красноярского края от 26.05.2022 № 3−789 «О внесении изменений в Закон края «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае».
Установлен порядок участия Минфина Красноярского края в проведении проверки соответствия квалификационным требованиям кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального образования с указанием перечня документов, которые предоставляются для проведения проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального образования квалификационным требованиям, осуществляемой комиссией.
Установлен порядок участия Минфина Красноярского края в проведении проверки соответствия квалификационным требованиям кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального образования с указанием перечня документов, которые предоставляются для проведения проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального образования квалификационным требованиям, осуществляемой комиссией.
В Закон края «Об административных правонарушениях» внесены изменения, устраняющие правовую неопределенность.
Закон Красноярского края от 21.04.2022 № 3−725 «О внесении изменений в Закон края «Об административных правонарушениях».
Законом установлено:
1. административные комиссии более не рассматривают дела об административных правонарушениях по делам о нарушении сроков выделения земельного участка под семейное захоронение, его регистрации и перерегистрации, выдачи паспорта семейного захоронения, а также
по делам о невыполнении обязанностей по предотвращению и ликвидации стихийных бедствий, эпидемий и их последствий. Уточнено, что в отношении данных правонарушений могут составляться протоколы об административных правонарушениях установленными должностными лицами;
2. мировые судьи более не рассматривают дела об административных правонарушениях по правилам благоустройства городов и иных населенных пунктов.
Законом установлено:
1. административные комиссии более не рассматривают дела об административных правонарушениях по делам о нарушении сроков выделения земельного участка под семейное захоронение, его регистрации и перерегистрации, выдачи паспорта семейного захоронения, а также
по делам о невыполнении обязанностей по предотвращению и ликвидации стихийных бедствий, эпидемий и их последствий. Уточнено, что в отношении данных правонарушений могут составляться протоколы об административных правонарушениях установленными должностными лицами;
2. мировые судьи более не рассматривают дела об административных правонарушениях по правилам благоустройства городов и иных населенных пунктов.
Закон Красноярского края от 26.05.2022 № 3−791 «О внесении изменений в Закон края «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае».
Изложен перечень полномочий участковой избирательной комиссии и территориальной избирательной комиссии при организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления. Уточнены особенности проведения дистанционного электронного голосования.
Изложен перечень полномочий участковой избирательной комиссии и территориальной избирательной комиссии при организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления. Уточнены особенности проведения дистанционного электронного голосования.
Приказ министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 20.05.2022 № 77−678-од.
Утверждены порядок, периодичность, сроки и формы проведения проверок осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Утверждены порядок, периодичность, сроки и формы проведения проверок осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Материал подготовлен специалистами ООО ИЦ «Искра»