Как муниципалитету наследовать выморочное имущество: опыт Шапкинского сельсовета

Вопросы правоприменения
Наследование выморочного имущества является одним из актуальных вопросов, возникающих в деятельности органов местного самоуправления. С одной стороны это связано с пробелом в законодательстве применительно к порядку наследования и учета такого имущества, который до настоящего времени не устранен, с другой стороны, противопоставление частных и публичных интересов практически никогда не обходится без споров.
Зачастую органам местного самоуправления приходится проделывать огромную работу по оформлению прав на выморочное имущество. В настоящей статье приводится опыт Шапкинского сельсовета в указанной сфере правоотношений.
На территории Шапкинского сельсовета Енисейского района сложился интересный опыт по осуществлению перехода выморочного имущества в собственность муниципального образования.

Чтобы получить свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество по имеющимся квартирам муниципальное образование Шапкинский сельсовет обратилось в общем порядке с заявлением о выдаче таких свидетельств к нотариусам, уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие по месту открытия наследства (п.1 ст.1162 ГК РФ, п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9). На момент обращения администрация Шапкинского сельсовета имела на руках свидетельство о смерти граждан и все необходимые документы:

- правоустанавливающий документ на объект недвижимого имущества;

- выписка, удостоверяющая внесение в реестр записи о праве собственности умершего гражданина на объект недвижимого имущества;

- справка с места жительства наследодателя;

- документ, подтверждающий полномочия представителя муниципального образования.

Однако нотариусы отказали в получении свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество в связи с тем, что в уставе Шапкинского сельсовета отдельным пунктом не указано полномочие о принятии выморочного имущества.

На судебных заседаниях по взысканию задолженности за коммунальные услуги по этим квартирам нотариусы не присутствовали, требования главы сельсовета о получении постановления об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство отклонили.

В результате в течение нескольких лет муниципальное образование не могло оформить право на наследство на выморочное имущество, нарушались права людей, стоявших в очереди на получение квартир и права жителей п.Шапкино на улучшение жизни на территории сельсовета, так как на бюджет поселения возлагаются расходы на оплату коммунальных услуг, а также пени за несвоевременную оплату, расходы по оплате госпошлины..
В связи со сложившейся ситуацией нам пришлось обратиться в прокуратуру о понуждении нотариуса принять документы, открыть наследственное дело и выдать свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество. Прокурор с позицией администрации согласился, и проблема была решена.
Любовь ЗАГИТОВА
глава Шапкинского сельсовета Енисейского района