Предотвратить нельзя урегулировать: проблемные вопросы в разрешении конфликта интересов на местном уровне
Вопросы правоприменения
На площадке присутствовали представители 10 регионов РФ, таких как Красноярский край, Республика Хакасия, Иркутская, Новосибирская, Томская, Челябинская, Свердловская, Амурская области, Республика Бурятия и Ханты-Мансийский автономный округ.
В рамках площадки юрисконсульт Института Елена Захарова представила сборник практик различных регионов России по предотвращению и урегулированию конфликта интересов «Конфликт интересов».
Сборник практикоориентированный, в нем при содействии ВАРМСУ собраны ситуации, связанные с конфликтом интересов, из 81 субъекта России. Они были проанализированы экспертами Института и легли в основу сборника. Авторы разбирают, какие меры предусмотрены по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на местном уровне, меры ответственности, анализируют конкретные ситуации, связанные с конфликтом интересов, классифицируют по субъектам и сферам муниципального управления. Кроме того, в сборнике приведены проекты муниципальных правовых актов, регулирующих различные вопросы, связанные с конфликтом интересов, но данные проекты следует применять с учетом установленных норм на региональном уровне, если такие есть.
Совместно с Игорем Андреечевым, заместителем руководителя администрации — директором правового департамента администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, на площадке прошло обсуждение проблемных вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов на местном уровне, а именно:
  • Как жить и работать при возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов?
  • Как обучить лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений выявлять и сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов?
  • Так ли неотвратима ответственность за непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов?

Заместитель начальника управления внутренней политики аппарата Губернатора Амурской области и Правительства Амурской области Владимир Хоменко представил судебную практику Амурской области на примере рассмотрение новой судебной практики Верховного Суда Российской Федерации (Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 10.07.2024 № 59-КАД24−3-К9).
Кроме того, на площадке заместитель начальника экспертно-правового отдела Института Людмила Шленкова представила судебную практику Красноярского края при оказании правовой поддержки Институтом — Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 04.05.2023 по делу № 33а-4284/2023.
Подводя итоги площадки, можно сказать, что потребность муниципальных управленцев разобраться в сложных практических вопросах, связанных с антикоррупционной системой запретов, ограничений, исполнения обязанностей высока, а Институт продолжит работу в данном направлении.
Людмила ШЛЕНКОВА
заместитель начальника экспертно-правового отдела

Елена ЗАХАРОВА
юрисконсульт