С 12 по 15 мая в рамках проекта «Крымский вектор онлайн» представители муниципального управления Республики Крым приняли участие в четырех тематических обучающих вебинарах, которые состоялись на базе Института.

На протяжении пяти лет Институт реализует проект «Крымский вектор» в рамках Соглашения о сотрудничестве с Советом министров Республики Крым. Продолжение сотрудничества оказалось возможным и в условиях пандемии. Для это Институт запустил проект «Крымский вектор онлайн», в рамках которого провел серию тематических вебинаров, в которых приняли участие представители муниципального управления 11 городских округов и 14 муниципальных районов Республики Крым. Спикерами выступили сотрудники Института, имеющие большой практический опыт сопровождения деятельности органов местного самоуправления.

Первое мероприятие открыли директор Института государственного и муниципального управления Менщиков А. А. и заместитель руководителя Аппарата Совета министров Республики Крым — начальник Главного управления по организационным вопросам Мозговой В. В.

Темы «Судебная защита органов и должностных лиц местного самоуправления. Практика Института» и «Противодействие коррупции. Актуальные вопросы» представили заместитель директора ИГМУ Вишневецкий А. С., начальник экспертно-правового отдела Батищева Н. А., заместитель начальника экспертно-правового отдела Бухряков А. В., юрисконсульт Бологова И. В.

14 мая заместитель директора — начальник программно-информационного отдела ИГМУ Мрачек Е. М. провела вебинар на тему «Инициативное бюджетирование: региональные и муниципальные практики инициативного бюджетирования, особенности и общие рекомендации», в рамках которого в том числе поделилась опытом реализации Программы поддержки местных инициатив в Красноярском крае.

Итоговым мероприятием проекта стал вебинар «Проекты по подготовке резервов управленческих кадров: от идеи до воплощения». Валюшицкая И. В., заместитель директора — начальник отдела образовательных программ и организационного развития рассказала о практике реализации проектов по подготовке управленческих кадров, которая сложилась на базе Института — Школа управленческого резерва и Красноярская школа управления 3Д.

Представители Республики Крым высоко оценили уровень организации, формат мероприятий, актуальность тем, а также практическую направленность вебинаров.

Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края и Совет министров Республики Крым выразили желание и в дальнейшем содействовать развитию партнерских отношений.

В 2020 в конкурсе приняли участие 170 поселений из 22 районов края. Победителями признаны 157 проектов общей стоимостью 180,9 млн рублей.

Наиболее востребованными инициативами стали проекты по благоустройству парков и мест отдыха, спортивных площадок, ремонту домов культуры и объектов жилищно-коммунального хозяйства.

В апреле в дистанционном формате прошли обучающие вебинары по вопросам реализации программы. На вебинарах шесть экспертов — заместитель директора — начальник программно-информационного отдела Мрачек Е. М., кураторы: Гурьянова А. В., Лобзина Н. В., Черненький В. С., Людвикова М. В., Базанова Е. А., — представили основные вопросы реализации программы. Участники вебинаров узнали о том, как спланировать исполнение проектов, оформить пакет документов для проведения экспертизы, по каким правилам проходят закупки, как привлечь жителей в проект и провести информационную кампанию.

Сейчас инициативные группы приступили к сбору денежных средств от населения и юридических лиц, некоторые муниципалитеты уже заключили контракты и начали работу с подрядчиками.

Как отметил губернатор Красноярского края Усс А. В.: «Задача глав муниципальных образований — развивать и поддерживать инициативное бюджетирование на местах, чтобы направлять выделяемые бюджетные средства на соответствующие нужды. Таким образом будет усиливаться и общественная инициатива».

Директор Института государственного и муниципального управления Менщиков А.А. избран членом Совета по вопросам развития местного самоуправления при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.

Совет по вопросам развития местного самоуправления образован в целях содействия реализации в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Сибирского федерального округа, государственной политики в области местного самоуправления.

Совет является совещательным и консультативным органом при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе. Совет призван решать следующие задачи: информирование полномочного представителя о положении дел в области развития местного самоуправления, подготовка предложений по вопросам реализации государственной политики и совершенствования законодательства в области местного самоуправления на основе анализа практики правого регулирования и правоприменения, исполнения программ развития местного самоуправления, выявление и обобщение лучших практик поддержки развития местного самоуправления.

Менщиков А.А. отметил: «В Красноярском крае на базе Института создана успешная практика сопровождения органов местного самоуправления: правовой консалтинг, получение дополнительного профессионального образования муниципальными служащими, реализация программ инициативного бюджетирования. Мы хотим делиться этим опытом и уверены, что он может быть полезен и другим регионам России».

В условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки в Красноярском крае у представителей муниципального управления вновь образованных муниципальных образований (муниципальных округов) возник актуальный вопрос о возможности переноса выборов в представительный орган муниципального образования.

Поскольку положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» данный вопрос не урегулирован, Институт обратился за разъяснениями в Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления (далее — Комитет).

Согласно разъяснениям, при наличии угрозы жизни и (или) здоровью избирателей, голосование при введении режима повышенной готовности (соответствующий режим на территории Красноярского края введен с 16.03.2020 Постановлением правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п), может быть отложено по мотивированному предложению избирательной комиссии, организующей выборы, референдум, в отношении соответственно муниципальных выборов, референдумов на территории соответствующего муниципального образования, направленному в избирательную комиссию Красноярского края.

В частности, в разъяснении говорится, что «сроки и порядок совершения избирательных действий в случае принятия соответствующей избирательной комиссией решения, предусмотренного п. 2 ст. 10 Федерального закона № 67-ФЗ, определяются этой комиссией в каждом конкретном случае, исходя из особенностей режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации на соответствующей территории (п 3 ст. 10 Федерального закона № 67-ФЗ).

В случае принятия избирательной комиссией решения об отложении голосования на соответствующих выборах органы и депутаты исполняют свои полномочия до отмены режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации и избрания нового состава указанных органов или депутатов (п. 4 ст. 10 Федерального закона № 67-ФЗ».

С текстом разъяснений можно ознакомиться по ссылке

239 слушателей: главы, заместители глав муниципальных образований, муниципальные служащие, работники муниципальных учреждений, — стали выпускниками курсов повышения квалификации в первом полугодии 2020 года. Обучение состоялось по трем программам.

Учебный год открылся курсом «Антикоррупционная экспертиза», по которой 80 слушателей успешно закончили обучение и смогли обновить знания в сфере правовых и организационных основ антикоррупционной экспертизы и приобрести практические навыки ее проведения.

Программа профессиональной подготовки «Предметы ведения и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в РФ» направлена на приобретение системных знаний по определению перечня полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления в различных сферах, а также планированию последовательных шагов при осуществлении полномочий. 88 выпускников, которые получили удостоверения, отметили, что обучение было полезным и интересным. Использовались различные форматы обучения: учебные фильмы и тренажер, видеоуроки и электронные лекции, также на базе курса сформирована библиотека материалов.

71 выпускник — именно столько слушателей успешно прошли обучение по программе «Противодействие коррупции на муниципальном уровне». В ходе обучения слушатели не только изучали электронные лекции и учебные фильмы, но и с помощью виртуальной карты познакомились с хронологией развития понятия «коррупция» от первобытно-общинного строя до наших дней, участвовали в интерактивной игре, главным призом в которой стало получение должности главы муниципалитета. В финале обучения слушатели написали свою сказку о приключениях Ивана-царевича.

С интерактивной Картой по истории коррупции Вы можете ознакомиться, перейдя по ссылке